中 华 人 民 共 以及 国 监 察 部

　　第　18　号

　　《事业单位工作人员处罚暂行规定》已经经人力资源社会保障部部务会、监察部部长办公会审议通过，现予公布，自2012年9月1日起实施。

　　人力资源以及社会保障部部长 　尹蔚民

　　监 　 察 　 部　 部 　 长 　 马　馼

　　二〇一二年八月二十二日

　　事业单位工作人员处罚暂行规定最新【2021全文】

　　第一章　总　　则

　　第一条　为严肃事业单位纪律，规范事业单位工作人员行动，保证事业单位及其工作人员依法实行职责，制订本规定。

　　第二条　事业单位工作人员背法背纪，应该承当纪律责任的，按照本规定给予处罚。

　　对于法律、法规授权的拥有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共以及国公务员法》管理的工作人员给予处罚，参照《行政机关公务员处罚条例》的有关规定办理。

　　对于行政机关任命的事业单位工作人员，法律、法规授权的拥有公共事务管理职能的事业单位中不参照《中华人民共以及国公务员法》管理的工作人员，国家行政机关依法拜托从事公共事务管理流动的事业单位工作人员给予处罚，合用本规定;但监察机关对于上述人员背法背游记为进行调查处理的程序以及作出处罚抉择的权限，和作为监察对于象的事业单位工作人员对于处罚抉择不服向监察机关提出申诉的，按照《中华人民共以及国行政监察法》及其施行条例办理。

　　第三条　给予事业单位工作人员处罚，应该坚持公正、公祥和教育与惩办相结合的原则。

　　给予事业单位工作人员处罚，应该与其背法背游记为的性质、情节、危害程度相适应。

　　给予事业单位工作人员处罚，应该事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

　　第四条　事业单位工作人员涉嫌犯法的，应该移送司法机关依法追究刑事责任。

　　第二章　处罚的种类以及合用

　　第五条　处罚的种类为：

　　(一)正告;

　　(二)记过;

　　(三)降低岗位等级或者者罢职;

　　(四)开除了。

　　其中，罢职处罚合用于行政机关任命的事业单位工作人员。

　　第六条　受处罚的期间为：

　　(一)正告，6个月;

　　(二)记过，12个月;

　　(三)降低岗位等级或者者罢职，24个月。

　　第七条　事业单位工作人员遭到正告处罚的，在受处罚期间，不患上聘请到高于现聘岗位等级的岗位;在作出处罚抉择确当年，年度考查不能肯定为优秀等次。

　　事业单位工作人员遭到记过处罚的，在受处罚期间，不患上聘请到高于现聘岗位等级的岗位，年度考查不患上肯定为合格及以上等次。

　　事业单位工作人员遭到降低岗位等级处罚的，自处罚抉择生效之日起降低一个以上岗位等级聘请，依照事业单位收入分配有关规定肯定其工资待遇;在受处罚期间，不患上聘请到高于受处罚后所聘岗位等级的岗位，年度考查不患上肯定为基本合格及以上等次。

　　行政机关任命的事业单位工作人员在受处罚期间的任命、考查、工资待遇依照干部人事管理权限，参照本条第一款、第二款、第三款规定执行。

　　事业单位工作人员遭到开除了处罚的，自处罚抉择生效之日起，终止其与事业单位的人事瓜葛。

　　第八条　事业单位工作人员遭到记过以上处罚的，在受处罚期间不患上参加本专业(技术、技巧)领域专业技术职务任职资历或者者工勤技巧人员技术等级考试(评审)。应该取缔专业技术职务任职资历或者者职业资历的，依照有关规定办理。

　　第九条　事业单位工作人员同时有两种以上需要给予处罚的行动的，应该分别肯定其处罚。应该给予的处罚种类不同的，执行其中最重的处罚;应该给予开除了之外多个相同种类处罚的，执行该处罚，但处罚期应该依照一个处罚期以上、两个处罚期之以及下列肯定。

　　事业单位工作人员在受处罚期间遭到新的处罚的，其处罚期为原处罚期尚未执行的期限与新处罚期限之以及，然而最长不患上超过48个月。

　　第十条　事业单位工作人员两人以上共同背法背纪，需要给予处罚的，依照各自应该承当的责任，分别给予相应的处罚。

　　第十一条　有以下情景之一的，应该从重处罚：

　　(一)在两人以上的共同背法背游记为中起主要作用的;

　　(二)藏匿、捏造、烧毁证据的;

　　(三)串供或者者阻挠别人揭发检举、提供证据材料的;

　　(四)袒护同案人员的;

　　(五)法律、法规、规章规定的其他从重情节。

　　第十二条　有以下情景之一的，应该从轻处罚：

　　(一)主动交待背法背游记为的;

　　(二)主动采用措施，有效防止或者者挽回损失的;

　　(三)检举别人重大背法背游记为，情况属实的。

　　第十三条　事业单位工作人员主动交待背法背游记为，并主动采用措施有效防止或者者挽回损失的，应该减轻处罚或者者免予处罚。

　　事业单位工作人员背法背游记为情节轻微，经由批判教育后矫正的，可以避免予处罚。

　　第十四条　事业单位工作人员有本规定第十一条、第十二条规定情景之一的，应该在本规定第三章规定的处罚幅度之内从重或者者从轻给予处罚。

　　事业单位工作人员有本规定第十三条第一款规定情景的，应该在本规定第三章规定的处罚幅度之外，减轻一个处罚的档次给予处罚。应该给予正告处罚，又有减轻处罚的情景的，免予处罚。

　　第十五条　事业单位有背法背游记为，应该追究纪律责任的，依法对于负有责任的领导人员以及直接责任人员给予处罚。

　　第三章　背法背游记为及其合用的处罚

　　第十六条　有以下行动之一的，给予记过处罚;情节较重的，给予降低岗位等级或者者罢职处罚;情节严重的，给予开除了处罚：

　　(一)分布侵害国家名誉的言论，组织或者者参加旨在侵害国家利益的聚会、游行、示威等流动的;

　　(二)组织或者者参加非法组织的;

　　(三)接受境外资助从事侵害国家利益或者者危害国家安全流动的;

　　(四)接受侵害国家荣誉以及利益的境外约请、奖励，经批判教育拒不矫正的;

　　(五)背反国家民族宗教法规以及政策，造成不良后果的;

　　(六)非法出境、未经批准获取境外永远居留资历或者者获得外国国籍的;

　　(七)携带含有依法制止内容的书刊、音像制品、电子读物进入国(境)内的;

　　(八)其他背反政治纪律的行动。

　　有前款第(一)项至第(三)项规定的行动，但属于不明真象被裹挟参加、经批判教育后确有悔改表现的，可以减轻或者者免予处罚。

　　第十七条　有以下行动之一的，给予正告或者者记过处罚;情节较重的，给予降低岗位等级或者者罢职处罚;情节严重的，给予开除了处罚：

　　(一)在执行国家首要任务、应答公共突发事件中，不服从指挥、调遣或者者消极抗衡的;

　　(二)损坏正常工作秩序，给国家或者者公共利益造成损失的;

　　(三)背章指挥、背规操作，导致人民生命财产遭遇损失的;

　　(四)产生重大事故、灾难、事件，擅离职守或者者不按规定讲演、不采用措施处置或者者处置不力的;

　　(五)在项目评估评审、产品认证、装备检测检修等工作中徇私舞弊，或者者背反规定造成不良影响的;

　　(六)泄漏国家秘密的;

　　(七)泄漏因工作掌握的内情信息，造成不良后果的;

　　(八)采用不正当手腕为本人或者者别人谋取岗位，或者者在事业单位公然招聘等人事管理工作中有其他背反组织人事纪律行动的;

　　(九)其他背反工作纪律失职溺职的行动。

　　有前款第(六)项规定行动的，给予记过以上处罚。

　　第十八条　有以下行动之一的，给予正告或者者记过处罚;情节较重的，给予降低岗位等级或者者罢职处罚;情节严重的，给予开除了处罚：

　　(一)贪污、索贿、纳贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的;

　　(二)应用工作之便为本人或者者别人谋取不正当利益的;

　　(三)在公务流动或者者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的;

　　(四)应用知悉或者者掌握的内情信息谋取利益的;

　　(五)用公款游览或者者变相用公款游览的;

　　(六)背反国家规定，从事、介入营利性流动或者者兼任职务领取报酬的;

　　(七)其他背反廉正从业纪律的行动。

　　有前款第(一)项规定行动的，给予记过以上处罚。

　　第十九条　有以下行动之一的，给予正告或者者记过处罚;情节较重的，给予降低岗位等级或者者罢职处罚;情节严重的，给予开除了处罚：

　　(一)背反国家财政收入上缴有关规定的;

　　(二)背反规定使用、骗取财政资金或者者社会保险基金的;

　　(三)擅自设定收费项目或者者擅自扭转收费项目的规模、标准以及对于象的;

　　(四)浪费、挥霍国家资财或者者造成国有资产流失的;

　　(五)背反国有资产管理规定，擅自占有、使用、处置国有资产的;

　　(六)在招标投标以及物质采购工作中背反有关规定，造成不良影响或者者损失的;

　　(七)其他背反财经纪律的行动。

　　第二十条　有以下行动之一的，给予正告或者者记过处罚;情节较重的，给予降低岗位等级或者者罢职处罚;情节严重的，给予开除了处罚：

　　(一)应用专业技术或者者技巧施行背法背游记为的;

　　(二)有抄袭、剽窃、并吞别人学术成果，捏造、篡改数据文献，或者者伪造事实等学术不端行动的;

　　(三)应用职业身份进行利诱、要挟或者者误导，侵害别人合法权益的;

　　(四)应用权威、地位或者者把握的资源，压抑不同观点，限制学术自由，造成重大损失或者者不良影响的;

　　(五)在申报岗位、项目、荣誉等进程中搞虚作假的;

　　(六)工作态度恶劣，造成不良社会影响的;

　　(七)其他严重背反职业道德的行动。

　　有前款第(一)项规定行动的，给予记过以上处罚。

　　第二十一条　有以下行动之一的，给予正告或者者记过处罚;情节较重的，给予降低岗位等级或者者罢职处罚;情节严重的，给予开除了处罚：

　　(一)制造、传布背法犯禁物品及信息的;

　　(二)组织、介入卖淫、嫖娼等色情流动的;

　　(三)吸食毒品或者者组织、介入赌博流动的;

　　(四)背反规定超规划生育的;

　　(五)包养情人的;

　　(六)有虐待、抛弃家庭成员，或者者拒不承当供养、抚育、扶养义务等的;

　　(七)其他严重背反公共秩序、社会公德的行动。

　　有前款第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项规定行动的，给予降低岗位等级或者者罢职以上处罚。

　　第二十二条　事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者者罢职以上处罚。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除了处罚。

　　行政机关任命的事业单位工作人员，被依法判处刑罚的，给予开除了处罚。

　　第四章　处罚的权限以及程序

　　第二十三条　对于事业单位工作人员的处罚，依照下列权限抉择：

　　(一)正告、记过、降低岗位等级或者者罢职处罚，依照干部人事管理权限，由事业单位或者者事业单位主管部门抉择。其中，由事业单位抉择的，应该报事业单位主管部门备案。

　　(二)开除了处罚由事业单位主管部门抉择，并报同级事业单位人事综合管理部门备案。

　　对于中央以及处所直属事业单位工作人员的处罚，依照干部人事管理权限，由本单位或者者有关部门抉择;其中，由本单位作出开除了处罚抉择的，报同级事业单位人事综合管理部门备案。

　　第二十四条　对于事业单位工作人员的处罚，依照下列程序办理：

　　(一)对于事业单位工作人员背法背游记为初步调查后，需要进一步查证的，应该依照干部人事管理权限，经事业单位负责人批准或者者有关部门赞成后立案;

　　(二)对于被调查的事业单位工作人员的背法背游记为作进一步调查，搜集、查证有关证据材料，并构成书面调查讲演;

　　(三)将调查认定的事实及拟给予处罚的根据告诉被调查的事业单位工作人员，听取其陈说以及申辩，并对于其所提出的事实、理由以及证据进行复核，记录在案。被调查的事业单位工作人员提出的事实、理由以及证据成立的，应予采信;

　　(四)依照处罚抉择权限，作出对于该事业单位工作人员给予处罚、免予处罚或者者撤销案件的抉择;

　　(五)处罚抉择单位印发处罚抉择;

　　(六)将处罚抉择以书面情势通知受处罚事业单位工作人员本人以及有关单位，并在必定规模内宣告;

　　(七)将处罚抉择存入受处罚事业单位工作人员的档案。

　　处罚抉择自作出之日起生效。

　　第二十五条　事业单位工作人员涉嫌背法背纪，已经经被立案调查，不宜继续实行职责的，可以依照干部人事管理权限，由事业单位或者者有关部门暂停其职责。

　　被调查的事业单位工作人员在背法背纪案件立案调查期间，不患上消除聘请合同、出国(境)或者者办理退休手续。

　　第二十六条　对于事业单位工作人员背法背纪案件进行调查，应该由两名以上办案人员进行;接受调查的单位以及个人应该照实提供情况。

　　以暴力、要挟、勾引、诈骗等非法方式搜集的证据不患上作为定案的依据。

　　第二十七条　介入事业单位工作人员背法背纪案件调查、处理的人员有以下情景之一的，应该提出躲避申请;被调查的事业单位工作人员和与案件有益害瓜葛的公民、法人或者者其他组织有权请求其躲避：

　　(一)与被调查的事业单位工作人员有夫妻瓜葛、直系血亲、三代之内旁系血亲瓜葛或者者近姻亲瓜葛的;

　　(二)与被调查的案件有益害瓜葛的;

　　(三)与被调查的事业单位工作人员有其他瓜葛，可能影响案件公正处理的。

　　第二十八条　处罚抉择单位负责人的躲避，依照干部人事管理权限抉择;其他介入背法背纪案件调查、处理的人员的躲避，由处罚抉择单位负责人抉择。

　　处罚抉择单位发现介入背法背纪案件调查、处理的人员有应该躲避情景的，可以直接抉择该人员躲避。

　　第二十九条　给予事业单位工作人员处罚，应该自批准立案之日起6个月内作出抉择;案情繁杂或者者遇有其他特殊情景的可以延长，然而办案期限最长不患上超过12个月。

　　第三十条　处罚抉择应该包含以下内容：

　　(一)受处罚事业单位工作人员的姓名、工作单位、原所聘岗位(所任职务)名称及等级等基本情况;

　　(二)经查证的背法背纪事实;

　　(三)处罚的种类、受处罚的期间以及根据;

　　(四)不服处罚抉择的申诉途径以及期限;

　　(五)处罚抉择单位的名称、印章以及作出抉择的日期。

　　第三十一条　事业单位工作人员遭到开除了处罚后，事业单位应该及时办理档案以及社会保险瓜葛转移手续，具体办法依照有关规定执行。

　　第五章　处罚的消除

　　第三十二条　事业单位工作人员受开除了之外的处罚，在受处罚期间有悔改表现，并且没有再呈现背法背纪情景的，处罚期满，经原处罚抉择单位批准后消除处罚。

　　事业单位工作人员在受处罚期间终止或者消除聘请合同的，处罚期满后，自然消除处罚。受处罚事业单位工作人员请求原处罚抉择单位提供消除处罚相干证明的，原处罚抉择单位应该予以提供。

　　第三十三条　事业单位工作人员在受处罚期间有重大立功表现，依照有关规定给予个人记功以上奖励的，经批准后可以提早消除处罚。

　　第三十四条　事业单位工作人员处罚的消除或者者提早消除，依照下列程序办理：

　　(一)依照干部人事管理权限，事业单位或者者有关部门对于受处罚事业单位工作人员在受处罚期间的表现情况，进行全面了解，并构成书面讲演;

　　(二)依照处罚抉择权限，作出消除或者者提早消除处罚的抉择;

　　(三)印发消除或者者提早消除处罚的抉择;

　　(四)将消除或者者提早消除处罚的抉择以书面情势通知本人，并在原宣告处罚的规模内宣告;

　　(五)将消除或者者提早消除处罚的抉择存入该工作人员的档案。

　　消除处罚抉择自作出之日起生效。

　　第三十五条　事业单位工作人员处罚的消除或者者提早消除依照本规定第二十七条、第二十八条的规定执行躲避。

　　第三十六条　消除或者者提早消除处罚的抉择应该包含原处罚的种类以及消除或者者提早消除处罚的根据，和该工作人员在受处罚期间的表现情况等内容。

　　第三十七条　处罚消除后，考查、竞聘上岗以及提升工资依照国家有关规定执行，再也不受原处罚的影响。然而，遭到降低岗位等级或者者罢职处罚的，不视为恢复受处罚前的岗位等级以及工资待遇。

　　第三十八条　消除处罚的抉择应该在处罚期满后一个月内作出。

　　第六章　复核以及申诉

　　第三十九条　遭到处罚的事业单位工作人员对于处罚抉择不服的，可以自知道或者者应该知道该处罚抉择之日起三十日内向原处罚抉择单位申请复核。对于复核结果不服的，可以自接到复核抉择之日起三十日内，依照规定向原处罚抉择单位的主管部门或者者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉。

　　遭到处罚的中央以及处所直属事业单位工作人员的申诉，依照干部人事管理权限，由同级事业单位人事综合管理部门受理。

　　第四十条　原处罚抉择单位应该自接到复核申请后的三十日内作出复核抉择。受理申诉的单位应该自受理之日起六十日内作出处理抉择;案情繁杂的，可以适量延长，然而延长时间限至多不超过三十日。

　　复核、申诉期间不休止处罚的执行。

　　事业单位工作人员不因提出复核、申诉而被加剧处罚。

　　第四十一条　有以下情景之一的，受理处罚复核、申诉的单位应该撤销处罚抉择，从新作出抉择或者者责令原处罚抉择单位从新作出抉择：

　　(一)处罚所根据的事实不清、证据不足的;

　　(二)背反规定程序，影响案件公正处理的;

　　(三)超出职权或者者滥用职权作出处罚抉择的。

　　第四十二条　有以下情景之一的，受理复核、申诉的单位应该变更处罚抉择或者者责令原处罚抉择单位变更处罚抉择：

　　(一)合用法律、法规、规章过错的;

　　(二)对于背法背游记为的情节认定有误的;

　　(三)处罚不当的。

　　第四十三条　事业单位工作人员的处罚抉择被变更，需要调剂该工作人员的岗位等级或者者工资待遇的，应该依照规定予以调剂;事业单位工作人员的处罚抉择被撤销的，应该恢复该工作人员的岗位等级、工资待遇，依照原岗位等级支配相应的岗位，并在适量规模内为其恢复声誉。

　　被撤销处罚或者者被减轻处罚的事业单位工作人员工资待遇遭到损失的，应该予以补偿。

　　第七章　附　　则

　　第四十四条 已经经退休的事业单位工作人员有背法背游记为应该遭到处罚的，再也不作出处罚抉择。然而，应该给予降低岗位等级或者者罢职以上处罚的，相应降低或者者取缔其享受的待遇。

　　第四十五条　对于事业单位工作人员处罚工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收纳贿赂等背法背游记为的工作人员，依照有关规定给予处罚;涉嫌犯法的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十六条　对于机关工勤人员给予处罚，参照本规定执行。

　　第四十七条　教育、医疗卫生、科技、体育等部门，可以根据本规定，结合本身工作的实际情况，与国务院人力资源社会保障部门以及国务院监察机关联合制订具体办法。

　　第四十八条 本规定自2012年9月1日起实施。

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