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房东不给开发票可以向督促其开具，进行索要，房东拒绝提供的可以要求税务机关介入，责令房东改正，可处1万元以下的罚款，房东有违法所得的，没收违法所得。法律依据：《税收征收管理法》第十三条任何单位和个人都有权检举违反税收法律、行政法规的行为。收到检举的机关和负责查处的机关应当为检举人保密。税务机关应当按照规定对检举人给予奖励。《发票管理办法》第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。

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房屋租赁时个人开具发票的手续是：房东本人或者房客一方携带身份证原件及复印件、租房合同原件及复印件，向房产所在地的地方税务局提出开具申请后办理开具手续，房屋租赁发票由地税局代为开具。法律依据：《个人所得税法》第三条个人所得税的税率：（一）综合所得，适用百分之三至百分之四十五的超额累进税率；（二）经营所得，适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率；（三）利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得，适用比例税率，税率为百分之二十。《发票管理办法》第四条国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。省、自治区、直辖市国家税务局和地方税务局（以下统称省、自治区、直辖市税务机关）依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门在各自的职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。

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租客要求开发票，发票税费由出租方承担。根据法律规定，房屋租赁费的发票应该由出租方来开具并且承担相应的税费，但如果双方在签订时约定由承租方承担，那么其税费也可以由承租方承担。法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》第三十条扣缴义务人依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款的义务。对法律、行政法规没有规定负有代扣、代收税款义务的单位和个人，税务机关不得要求其履行代扣、代收税款义务。扣缴义务人依法履行代扣、代收税款义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，扣缴义务人应当及时报告税务机关处理。税务机关按照规定付给扣缴义务人代扣、代收手续费。

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