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认定挪用公款罪可以依据的犯罪构成要件包括：主体是特殊主体，即国家工作人员；主观方面为故意；侵犯的客体为公共财产的所有权以及国家的财经管理制度；客观方面则表现为行为人实施了利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或挪用数额较大的公款进行营利活动，或挪用数额较大的公款超过三个月未还的行为。法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

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行为人挪用公款达到刑事立案标准的，则属于刑事犯罪，具体有以下三种情况：1、挪用公款归个人使用进行非法活动。这里所说的非法活动是指挪用公款供个人或他人进行走私、赌博等违法犯罪活动。2、挪用公款归个人进行营利活动，并且数额较大的。3、挪用公款归个人用于上述非法活动、营利活动以外的用途，并且数额较大，超过三个月未还的。法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

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行为人挪用公款达到刑事立案标准的，则属于刑事犯罪，具体有以下三种情况：1、挪用公款归个人使用进行非法活动。这里所说的非法活动是指挪用公款供个人或他人进行走私、赌博等违法犯罪活动。2、挪用公款归个人进行营利活动，并且数额较大的。

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