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大家好，关于规章制定程序条例很多朋友都还不太明白，不过没关系，因为今天小编就来为大家分享关于规章规程与制度的区别的知识点，相信应该可以解决大家的一些困惑和问题，如果碰巧可以解决您的问题，还望关注下本站哦，希望对各位有所帮助！

本文目录

地方性法规与规章不一致时应该怎样作出裁决行政规范性文件和规章制度的区别制定制度的目的和意义规章规程与制度的区别违反公安机关办理刑事案件程序规定算违法吗法律的实施细则由谁制定你如何遵守单位规章制度地方性法规与规章不一致时应该怎样作出裁决地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；地方性法规和部门规章既不是简单的上位法与下位法关系，也不能按照简单的法律效力范围宽广关系来判断效力问题。

因此，不能简单地确定部门规章和地方性法规谁高谁低，发生冲突时应该对谁优先适用，而需要国务院或者全国人大常委会来调整这种关系。

根据《立法法》有关规定，国务院有权对部门规章进行合法性审查和判断，有权撤销和进行改变，但无权改变撤销地方性法规。

如果国务院对于部门规章和地方性法规发生冲突时，认为要优先适用部门规章，必须提请全国人大常委会作出裁决。

根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

行政规范性文件和规章制度的区别主要有六项区别：

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1.规定内容的区别

凡是法律、法规规定以规章形式规定的事项，应当制定规章，比如，设定行政处罚，出台法律、法规的配套制度，均属于规章。

而一般规范性文件，主要用于部署工作，通知特定事项、说明具体问题。此外行政管理的重大制度也应当制定规章。比如，国家统计局就涉外社会调查活动管理、部门统计调查项目管理、统计执法检查相继出台了三个部门规章。

2.发布形式的区别

2000年7月1日《立法法》实施以后，规章都必须以令的形式发布，因此凡是以令的形式发布的，就是规章。

一般规范性文件则不以令的形式发布，往往以通知、函等形式下发。

3.具体结构上的区别

规章一般采取章、节、条、款的结构。

规范性文件则比较松散，一般没有结构要求。

4.是否在国务院备案

规章要报国务院备案，规范性文件则不需要。

可以这样说，是否以规章形式发布并报送国务院备案，是判断规章还是规范性文件的主要标准。

5.地位上的区别

行政法规是国务院制定颁布的规范性文件，其法律地位和效力仅次于宪法和法律。

不得同宪法和法律相抵触。全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法法律相抵触的行政法规决定和命令。

行政规范性文件要服从宪法法律和行政法规其与地方性法规处于一个级别。

6.调整对象的区别

行政法规调整的对象一般是行政管理领域带有普遍性、全局性、原则性以及意义重大的问题。

行政规范性文件的调整对象则限定在行政管理领域中某些特殊的、局部的、具体的问题。

参考资料来源：北大法律信息网-行政规范

制定制度的目的和意义制度具有为员工在生产过程中指引方向的作用。规章制度公布后，员工就清楚地知道自己享有哪些权利，怎样获得这些权利，应该履行哪些义务，如何履行义务。

比如规章制度中规定上下班时间，员工就知道了什么时候是工作时间，什么时候是休息时间，就可以指引员工按时上下班，以防止因迟到或早退而违反劳动纪律。

规章规程与制度的区别规章：是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。规程：简单说就是“规则+流程”。一般特指某一方面的相关流程和规则，如操操作规程，应属指导性文件，三级文件；规程可以定义为：将工作程序贯穿一定的标准、要求和规定。

制度一般是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。

违反公安机关办理刑事案件程序规定算违法吗根据法律规定，公安机关在执法活动中应当正确履行职权，规范办案程序，准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究。如果公安机关和人民警察行使职权，有违法侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利；同时当事人有权向其上级机关、人民检察院投诉举报，根据具体情节予以行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

法律依据：

《人民警察法》第二十二条人民警察不得有下列行为：

（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；

（二）泄露国家秘密、警务工作秘密；

（三）弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动；

（四）刑讯逼供或者体罚、虐待人犯；

（五）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所；

（六）敲诈勒索或者索取、收受贿赂；

（七）殴打他人或者唆使他人打人；

（八）违法实施处罚或者收取费用；

（九）接受当事人及其代理人的请客送礼；

（十）从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织；

（十一）玩忽职守，不履行法定义务；

（十二）其他违法乱纪的行为。

第四十六条公民或者组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民警察机关或者人民检察院、行政督察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。

法律的实施细则由谁制定“实施条例”一般由国务院根据法律的原则精神制定，国务院制定的规范性文件称“行政法规”，约束全国范围内各级行政机关。涉及司法审判的法律适用问题，法院一般也应当依照行政法规来办理。

“实施细则”一般是与法律、法规实施有关的国务院部委制定的（实际上这些法律通常也是他们这些部委牵头起草的），属于“行政规章”，按照规定，一般不能叫“条例”，因此叫“实施细则”，只能约束这个部委以及它的下级行政机关。

你如何遵守单位规章制度一.自觉遵守工作纪律，做到按时上班，不迟到，不早退。上班时间不做与工作无关的事。不擅自离开工作岗位，因病因事请假应按照学院部规定的相关制度办理。

二.努力学习，提高自身的业务水平。工作认真负责，保质、保量按时完成各项任务。

三.勤思考，善总结，为公司发展出谋划策，脚踏实地的提高公司业务量。

四.外出联系业务要提前报告主管领导，以保证公司人员的人身安全和工作顺利进行。

五.爱护公共财物，特别是液晶显示器电脑的合理使用，不得在电脑上玩游戏、看电影，不得上内容不健康的网站，做到相互督促。

六..办公室要保持整洁，做到桌上物品、卫生工具、桌凳摆放整齐，保持地面干净、门窗清洁。

七.节约用电，注意安全。人离室及时关空调、日光灯、饮水机，下班时要关好门窗。

八.同事之间互相关心、帮助，团结协助，和睦相处、真诚友爱形成良好的集体氛围。

九.讲文明，有礼貌，不讲粗话，树立并维护个人和公司的良好形象

关于规章制定程序条例到此分享完毕，希望能帮助到您。

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