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律师解答：

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土地使用权抵押的程序如下：抵押人与抵押权人签订书面抵押合同，并携带土地使用权证书、抵押登记申请表、抵押合同、身份证件到当地土地管理部门办理抵押登记，核发他项权证。

法律依据

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第三十二条土地使用权可以抵押。

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第三十三条土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第三十五条土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当依照本条例办理登记。

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