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小区暖气不热，可以向当地热力公司的行政主管部门进行投诉。以郑州为例，根据法律依据：《郑州市城市供热与用热管理办法》第三十八条市、县（市）、上街区供用热行政主管部门应当建立城市供热与用热的投诉举报制度，公布投诉举报电话，及时处理投诉、举报。单位和个人发现违反本办法规定的行为，有权进行投诉、举报。供用热行政主管部门依法调查处理时，供热单位或者热用户应当予以配合。扩展资料第二十六条供热机组造成热用户房温度达不到规定标准或约定温度的，供热机组应当及时采取措施，保证供热温度达到规定标准或约定温度。如有前款所列情形之一的，供热单位，应当在2个月前供暖期结束后，退还费用按实际天数的标准规定或者约定的温度没有达到双方所确认的。第二十七条热用户有下列行为之一，造成舱内温度不符合规定标准或者约定温度的，应当自行承担责任：（一）改变房屋结构，影响供暖效果。（二）拆除或者改装防风室内的DAO取暖设施。（三）擅自排放或者使用供热设施专用热能（水）的。（四）拒绝配合采暖机组进行逐户检查和检修。参考资料来源：百度百科—郑州市城市供热与用热管理办法

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暖气不热，需要根据情况依次寻找负责人。1、首先联系物业公司。一般情况下，导致市民家中无暖气或温度不达标的原因往往出在小区。换热站换热设备漏气、换热设备未开启、小区管网老化、楼宇管网阻塞、入户过滤网阻塞、私改暖气等都是导致无暖或室温不达标的常见原因。因此，业主遇到供暖问题后应首先联系小区物业公司。2、若物业公司无法解决问题则联系热力公司。根据法律依据：《物业管理条例》第五十一条规定，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。因此若暖气不热是由于小区内基础设施问题，可先联系小区物业进行解决，若物业公司无法解决则联系热力公司负责相关设备的维修和养护。

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法律分析：如果是公共区域的暖气不热，可以先找物业，如果物业不管，就直接向供暖公司投诉。如果是自己家的暖气不热，物业一般情况都是不管，可以打电话向负责本区域供暖的锅炉房或者换热站投诉，接到投诉后能直接指派工作人员去解决住户家暖气不热的问题。法律依据：《郑州市城市供热与用热管理办法》第二十六条因供热单位原因造成热用户室内温度未达到规定标准或者约定温度的，供热单位应当及时采取措施，保证供热温度达到规定标准或者约定温度。出现前款规定情形的，供热单位应当在上一个供暖期结束后2个月内，按照双方确认的未达到规定标准或者约定温度的实际天数办理退费手续。第二十七条热用户有下列行为之一，造成室内温度未达到规定标准或者约定温度的，由其自行承担责任:（一）改变房屋结构影响供热效果的；（二）拆改或者遮挡室内供热设施的；（三）擅自排放、取用供热设施内的热能（水）的；（四）拒绝配合供热单位入户检测、检修的。

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