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【案例】甲男和乙女通过网络聊天认识后，发生了“一夜情”。不久，乙女说她怀孕了，甲男要求乙女生下孩子。并向乙女，出具保证书，称如果乙女生下孩子，甲男将自愿每月向乙女支付1000元的抚养费。乙女真正生下儿子后，以私生子为原告起诉，要求甲男每月支付抚养费1000元。在诉讼过程中，甲男乙女提出了以下要求：

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1 .甲男和乙女都不同意为私生子做亲子鉴定；2.甲男同意为在乙女；的私生子每月支付抚养费1000元。双方要求法院按照上述要求准备调解书。法院是否应该制作调解书？

[分歧]

一种意见认为，法院应当根据双方当事人的约定作出调解协议，因为调解协议是自愿的、合法的，不损害第三人的利益，所以应当作出调解协议，有利于保护未成年人的合法权益。另一种意见认为，法院不应当制作调解书，提交人同意第二种意见。

[分析]

法院不应根据双方的协议进行调解。原因如下：

首先，制作调解书违反了罪刑法定原则。法院调解原则是指人民法院进行调解时应当遵循的行为规范。其中，罪刑法定原则是指法院调解在程序上应当遵循法定程序，形成的调解协议不得违反国家法律法规的原则。这一原则的具体要求是：

第一，人民法院的调解活动应当合法。当事人不愿调解或者继续调解的，不应当强制调解；如果调解不成，不应该长期解决，而应该及时决定，以此类推。

二是人民法院进行调解时，调解协议的内容不得违反国家法律法规。根据法律，调解应该是自愿和合法的。调解的合法性是指调解程序应当符合法律规定，调解协议的内容不得违反法律规定。调解协议的合法性是指调解协议的内容不违反法律，但不要求调解协议的内容应当完全符合法律。根据《民事诉讼法》相关规定，调解协议违反法院调解相关原则的，人民法院不予确认。第十二条规定，有下列情形之一的，人民法院不予确认： (一)侵害国家利益、社会公共利益的；(二)侵害外部人利益的；(三)违背当事人真实意思表示的；(四)违反法律、行政法规禁止性规定的。本案中，乙女实际起诉甲男支付抚养费，实际上损害了乙女丈夫的合法权益。因为乙女起诉甲男支付抚养费，要求法院为丈夫保密，说明她有以下两个要求：一是乙女要求法律承认孩子是甲男和他的孩子，因为她要求法律支持抚养费1000元；第二，乙女要求法院秘密起诉他的行为表明，乙女会欺骗丈夫和他周围的人，让他们认为这个孩子是乙女和她丈夫未来的合法孩子。也就是说，其实乙女还是要求丈夫在未来的生活中把一夜情生下的儿子当成自己的儿子，要求丈夫把他当成自己的孩子抚养。这显然是法律承认的事实与生活中的事实之间的矛盾，侵犯了乙女丈夫的合法权益。而且，这也是一种打法律的掌声，把法律当儿戏的行为。这种行为和杜杜鹃一样，都是在其他鸟的巢中产卵，然后用它们的寄主来饲养它们的幼鸟杜杜鹃。至于“保护未成年人合法权益”，有必要给孩子找两个爸爸吗？因为在现实生活中，我们可以假设乙女的丈夫是孩子的父亲(如果乙女不起诉)，而现在乙女起诉为孩子找父亲，岂不是一个很好的教训？

其次，法院作出的调解书违反了查明事实、明辨是非的调解原则。如果法院能出具调解书，要求甲男支付1000元抚养费，就意味着甲男与孩子的身份关系在法律上得到承认：即甲男是乙女所生孩子的父亲如果是这样，如果私生子不是甲男、乙女所生，而是乙女及其丈夫所生，岂不是侮辱丈夫？侵犯了他们的合法权益？根据《民事诉讼法》第八十五条，法院应当遵循以下三个原则：1 .当事人自愿原则；2.查明事实、明辨是非的原则；3.合法性原则。认定事实、明辨是非原则是指法院调解应当在事实基本清楚、当事人之间的权利义务基本明确的基础上进行。该原则的具体要求是：人民法院必须在查明案件基本事实、分清不承担责任的当事人的基础上进行调解活动。在这种情况下，不可能查明乙女所生的孩子是甲男和乙女所生，还是乙女和她的丈夫所生。因此，制作调解书违反了查明事实、明辨是非的原则。

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