行政法内容和行政法规的关系,行政法和行政法规由什么制定
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行政法包括哪些(行政法和行政法规的区别)方面的法律知识,小编也是查阅很多资料,整理了相关方面的答案,大家可以参考一下,行政法,乍一听,似乎挺高深的,其实并不复杂,比民法要简单。行政法就是调整行政关系的法律规范。这里的行政关系是指,行政机关或者法律、法律授权的组织在行使行政管理职权活动中与行政相对人或者行政相关人建立的具有行政法意义上的关系以及由此产生的对行政管理活动的监督关系。行政法与我们的生活息息相关,比如说某人要开一家公司,一定需要办理注册登记,由市场监督管理部门发给营业执照,这就是行政许可;如果这家公司在经营过程中有偷税漏税的行为,被发现后会受到税务部门的处罚,叫行政处罚;如果该公司对处罚决定不服,可申请行政复议,对复议决定不服,还可以提起行政诉讼。即便是两个人之间的私事,也少不了要跟行政机关打交道,比如说一对男女要结婚,需要去民政部门办理结婚登记,这属于行政确认,是行政机关对两人婚姻关系的法律确认。行政法解决的是依法行政的问题,一个正确行政行为的作出,必须是主体适格、内容合法、程序正当,并且允许司法监督行政。因此,行政法主要围绕行政主体、行政行为、行政监督救济来展开。
什么是行政主体?行政主体即行政组织,是指拥有并且行使行政管理职权,能够对外以自己的名义独立承担行政法责任的组织,包括行政机关和法律、法规授权的具有行政职能的非政府组织,而行政机关又分为中央行政机关和地方行政机关。国、省、市、县、乡五级人民政府当然都具有行政主体资格,县级以上人民政府的工作部门也具有行政主体资格,比如说县公安局、县司法局都是行政主体,对外可以直接以自己的名义执法,而它们的派出机构即县公安派出所和县司法派出所则不具有行政主体资格。法律、法规授权的在特定领域执行国家行政管理职能或者履行公共服务职能的组织,是行政法上的当事人,具有行政主体资格,可以成为行政诉讼的被告,比如银保监会、高校等国有事业单位和邮电、铁路运输等国有企业单位。这里需要说明的是,行政机关委托的组织不是行政主体,只是行为主体,被委托的组织是是以委托机关的名义在委托事项范围内从事行政管理活动,法律后果由委托机关承受,类似于民法上的“委托代理”。
行政行为,是行政法的核心内容,是政府施政的基本方式。行政行为通常表现为抽象行政行为各具体行政行为。所谓抽象行政行为,是指行政机关制定行政法规、规章和发布具有普遍约束力的决定、命令的职权行为。所谓具体行政行为,是指行政主体针对特定的公民、法人或者其他组织就特定事项,作出的创制、变更、消灭该公民、法人或者其他组织行政法上权利、义务的单方职权行为。《立法法》《行政法规制定程序条例》《规章制定程序条例》是行政机关制定抽象性规范文件的依据。我国目前制定有《行政许可法》《行政处罚法》《治安管理处罚法》《行政强制法》《行政复议法》等规范具体行政行为的法律。其中,行政复议既是一种具体行政行为,又因其是对初次行政行为所做的二次裁决,是上级行政机关监督下级行政机关的一种方式,可归属于行政监督救济的范畴。
行政法院
具体行政行为具有可诉性,如果行政相对人或者行政相关人认为行政机关、法律法规授权的组织在行政时侵害了其合法权益,可向法院提起行政诉讼,由法院对行政行为的合法性进行审查。在行政管理活动中,行政主体居于管理者的地位,往往采取发布命令、实施处罚、采取强制措施的手段约束行政管理相对人,公民、法人、非法人组织一方处于弱势。而在行政诉讼中,行政主体和行政管理相对人都是案件的当事人,其法律地位平等,当事人有权就行政实体法问题、 行政程序法问题、行政诉讼程序问题展开辩论。
行政法的精髓在于依法行政,限制行政权、保护公民权。权力具有扩张的本性,需要用法律来约束。公权力来源于私权利的让渡,其正当性在于满足公共利益的需要。因此对于行政机关而言,法无授权则不可为;对于公民而言,法无禁止即自由。
申请劳动仲裁律师费用(劳动争议律师费用收取标准)【案例】(2022)湘08民终63号
胡诚(化名)2019年7月入职张家界某建材公司从事司机工作,2020年开始担任运输班长职位。
2021年5月,因建材公司拖欠司机工资,引发14名司机集体罢工,建材公司与罢工的司机们协商未果。
建材公司认为胡诚作为运输班长参与组织罢工,在平息职工罢工事件中没有起到任何作用,于是口头解除劳动劳动合同并于当日结清工资。
胡诚解除劳动合同关系前12个月平均工资为5021.83元。
2021年7月,胡诚申请劳动仲裁,请求裁决公司支付违法解除劳动合同赔偿金20000元,要求公司支付律师费6000元,并要求按5000元每月支付违法解除之日起至经济补偿金支付完毕为止期间的工资损失。
仲裁委审理后判定建材公司违法解除劳动合同,裁决建材公司支付胡诚违法解除赔偿金20000元,驳回了胡诚其他的诉求。
建材公司不服裁决,向法院提起诉讼。
【法院审理】关于违法解除赔偿金:
根据建材公司与员工签订的《劳动合同书》约定,发薪日为每月20日,建材公司未按照约定向员工支付工资,是建材公司违法和违约。
公司因拖欠司机工资造成司机拒绝上班,由此造成的后果应由公司承担,公司以胡诚组织罢工、给其造成损失为由解除与胡诚的劳动合同关系不符合法律规定和劳动合同的约定。
胡诚在公司工作1年11个月,应支付赔偿金20087.32元(5021.83元×2个月×2),但胡诚只要求支付赔偿金20000元,是胡诚对其权利的处分,不违反法律规定,应予以支持。
关于是否应当支付律师费:
一审法院认为,建材公司在劳动合同中虽并未约定,但不违反法律规定,且该纠纷的产生是建材公司违法解除劳动合同引起,故,对胡诚的该项主张,予以支持。
二审法院认为,劳动仲裁裁决书未支持胡诚要求支付律师费的诉求,胡诚未在规定的时间内提起诉讼,表明其对该仲裁裁决结果无异议,视为同意仲裁裁决,放弃了其他仲裁请求。
一审法院审理胡诚的其他仲裁请求并支持建材公司向胡诚支付律师代理费6000元不当,予以纠正。
【最终判决】最终二审法院判决:建材公司向胡诚支付违法解除劳动合同赔偿金20000元,驳回胡诚其他诉求。
员工犯错给公司造成损失,公司能否辞退直属管理者?员工犯错给公司带来损失,能否归责于其直属领导管理不善?企业解雇该管理者是否违法?
根据《劳动合同法》第三十九条规定,劳动者严重失职、营私舞弊,给企业带来重大损失的,用人单位可以解除劳动合同。
如果企业能够证明管理者有严重失职的行为,并且给企业造成了重大损失,可以依据此条款解除合同。
如果不属于严重失职或者未带来重大损失,公司仅以“未尽到管理职责”为由解除合同,没有法律依据,属于违法解除。
管理者未尽到管理职责,无法约束下属员工的行为,可以认定为“不能胜任工作”的情形,企业可以对其进行调岗,但需要提前书面约定。
劳动纠纷员工能否要求企业支付律师费?
根据《最高人民法院关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》(法发〔2016〕21号)第22条:…当事人存在滥用诉讼权利、拖延承担诉讼义务等明显不当行为,造成诉讼对方或第三人直接损失的,人民法院可以根据具体情况对无过错方依法提出的赔偿合理的律师费用等正当要求予以支持。
司法实践中,除了深圳特区支持员工部分律师费请求以外,其他地方劳动争议案件,除非劳动合同中有明确约定,否则员工要求企业支付律师费法院基本无法得到支持。
《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》第五十八条
劳动争议仲裁和诉讼案件,劳动者胜诉的,劳动者支付的律师代理费用可以由用人单位承担,但最高不超过五千元;超过五千元的部分,由劳动者承担。
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