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按照现行计生法，再婚双方各带一子女，是不能再生育的，如果是少数民族允许生育二胎的可以调整审批。但生育之前必须获得准生证许可，未经审批生育的属于计划外生育，有的地方计生管理部门也可以认定为超生。按照现行计生法，计划外生育或者超生，要缴纳社会抚养费，缴费标准是当地人均收入的2-3倍。

生之前最好先去计生部门办理准生证，否则将来孩子上户口就会出现难题和被处罚。

你好：

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你的情况，如果女方生育的两个小孩，抚养权归女方，那么，再婚后再生育的，是超生。

如果抚养权不归女方，或者只抚养一个小孩，那么，再婚后再生育的，不是超生。

另外，罚款不是由村委会罚的。由当地的计生委罚款。

国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

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