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我国实施就业市场化以后，企业雇佣职工终身制的用工模式就已经改变。过去由于我国年轻人较多，明显属于劳动力充沛的时代。用人单位选择性较多，绝大多数单位在招用职工时 ，都选择可塑性更好、精力体力更足的35岁以下职工。不过这种情况在未来将有很大改变，因为老龄化时代了。

2019年，我国50~59岁年龄段的人口数量是9492万人，而即将成长的劳动力15~19岁年龄段的人口数量只有7154万人。两者相差2338万人，平均每年要减少467万人以上。用人单位招用年轻人将会越来越难，因此他们就不得不退而求其次选择大龄人员。

为了促进大龄人员就业，这些人员可以申请成为就业困难人员。用人单位招用就业困难人员可以享受3~5年的社会保险补贴。首次，申请距离退休不足5年的话，可以延长到退休为止。社保补贴实际上是在确认单位招用了就业困难人员以后，将单位承担的社会保险部分通过促进就业资金给予补贴。

一般来说，大龄就业困难人员很难找到跟本职工作相一致的单位了。多数只能从事一些低收入、无技术的工作，比如说保安、保洁、司机、餐饮零售服务员等等。

国家即将推动法定延迟退休年龄政策，说不定真的还能给很多人带来好消息。延迟退休政策的一项基本原则就是“弹性实施”。像美国标准退休年龄是66岁02个月（1955年出生的人），但是根据个人意愿可以选择最早62岁开始领取养老金。不过，早退休领取的养老金略低一些。我国或许会在失去劳动能力和特殊工种提前退休政策以外，额外实施这样的政策。一般来说，国家至少会保障失业下岗职工能够选择现在的退休年龄享受养老金待遇，不会搞一刀切的延迟。

除此以外，延迟退休是要统筹推进的，绝对不是只把退休年龄延迟，肯定要配合着各种财税政策以吸引和规范用人单位雇用高龄老人。比如说更好地规范用人单位解除大龄就业困难人员。另外，单位招用过高龄老人国家除了给予社会保险补贴以外，也可以出台更多的免税政策。这种情况下，高龄老人的就业优势就会更加明显，更有利于解决大龄老人的就业难题。

对于失业下岗职工，还要建议审视一下自己的失业下岗问题。第一，如果是用人单位主动辞退劳动者，只要是双方没有协商同意且职工无过错，实际上是应当支付经济补偿金两倍的赔偿金的。而且用人单位还要按照规定缴纳社保直至解除当月，职工可以申请失业金待遇。第二，双方协商一致的情况下，用人单位才应当支付每工作一年一个月工资的经济补偿金。第三，如果在单位工作了15年以上，且距离退休不足5年的情况下，劳动合同法规定不允许解除劳动合同。

总体来说，失业下岗职工确实比较困难，还是希望他们能够善加利用国家的优惠政策，能够早日实现就业创业，保障好他们的生活问题。

下岗职工新政策（中央对下岗职工的规定 ）

下岗职工退休新政策（2023年下岗工人退休文件 ）

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